刘庆华委员：

您提出的《关于加快岳阳市现代农事综合服务中心建设的提案》已收悉。现答复如下：

近年来，岳阳市供销社紧扣“服务三农”宗旨，以深化综合改革为抓手，着力构建覆盖“耕、种、管、防、收、烘、储、销”全链条的农业社会化服务体系，全力服务保障粮食生产安全。

一、强化政策对接，实施项目驱动

针对您提出的建立市级农事服务中心“项目库”管理制度、按照“缺什么补什么”原则精准支持等建议，我们已在积极实践。每年由市农业农村局统筹，市供销社与农业农村局共同组织实施农业社会化服务项目，围绕水稻、油菜等主导产业，重点支持机抛机插、集中育秧、飞防、烘干仓储、稻田深翻耕等关键环节。在服务体系架构上，岳阳供销系统构建“1+8+N”服务模式，以岳阳市农业社会化服务中心为龙头，以县市区为枢纽，以全市400家乡镇、村级网点为基础，形成“市级统筹、县域联动、镇村覆盖”的三级服务网络。近三年，全系统累计承接农业社会化服务试点任务70多万亩，居全省第二；年均土地托管面积达272.23万亩，年均服务面积达586.75万亩次。

二、突出建设重点，拓展多元服务

针对您提出的聚焦粮油生产安全、补齐关键环节短板、构建市县乡三级服务网络等建议，我们的主要做法是：优先保障水稻、油菜等主要粮油作物服务需求。岳阳县筻口镇建成全省最大的育秧中心之一，湘阴县鹤龙湖镇通过“反租倒包”实现全程机械化、亩均成本降低600元，汨罗市罗江镇建成湘北最大的飞防中心（170架无人机），近3年服务小农户近3000户、作业280万亩次，施药成本从40元/亩降至8元/亩。在推动服务多元化方面，通过消费帮扶和品牌建设推动产销一体化，全年完成消费帮扶任务近亿元，推广“田宝宝”“饱饱农人”等大米品牌及岳阳黄茶等特色品牌，推动蔬菜、鲜鱼直供港澳，有效解决农产品“卖难”问题，初步形成了覆盖产前、产中、产后的多层次服务体系。

三、创新运营机制，强化要素保障

针对您提出的引导多元主体参与、建立健全联农带农机制、加大财政金融支持、强化人才培育等建议，我们重点抓好以下工作：一是鼓励“村集体+种粮大户+供销社”等多元入股模式，湘阴县龙江社区通过该模式实现村集体年增收10万元以上。二是深化“社担银企”联动，联合省农信担、农商行开发“惠农担—供销贷”，累计为合作社、家庭农场、种养大户等发放贷款6.3亿元，该模式入选全国总社典型案例。依托岳阳惠农信息服务公司搭建“三位一体”平台，建立贷款白名单，实现线上申报审批。三是在人才培育方面，岳阳新三湘联合龙头企业开展农技培训，2025年培训500余人次；注重在服务一线发现和培养“土专家”，临湘市聂市镇供销社负责人张兵驹获“全国种粮大户”等荣誉。

下一步，我社将持续在健全服务机制、整合涉农资金、强化人才引育、严格监督管理等方面下功夫，努力将供销社打造成为农业社会化服务的骨干力量，为我市农业高质量发展贡献供销力量。

感谢您对供销合作事业的关心和支持！

 

 

                岳阳市供销合作联社

                2026年8月18日

 

 

承办负责人：周傲文13807303505

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