2026年是“十五五”规划开局之年，全市供销系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持用习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神统揽各项工作，围绕市委“1376”总体思路和省社“13633”工作思路及采取“五强”举措建设“五个供销”工作要求，认真落实市社“三代会”工作部署，坚持稳中求进总基调，继续按照市社“12345”工作思路，深入实施“强基、固本、优效、赋能、扩面、育才”六大工程，确保“十五五”全市供销工作开好局，为“七个岳阳”建设和乡村全面振兴作出更大贡献。
一、锚定一个目标。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，通过整合资源强基，规范管理固本，壮大企业优效，数智科技赋能，延链补链扩面，多措并举育才，切实增强为农服务能力、企业经营实力、创新发展活力、干部内生动力，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
二、坚持双线运行。坚持一手抓行业指导体系建设，一手抓以社有企业为支撑的经营服务体系建设，进一步理顺社企关系。行业指导体系建设重基层基础、重强基强能、重安全稳定、重监督管理，落实行业指导体系建设若干措施。经营服务体系建设重股权联结、重业务带动、重联合合作、重上下贯通，深化社有企业三项制度改革，做大做强社有企业。
三、用好三个抓手。以强基强能、流动供销、消费帮扶为重要抓手，充分利用好政策资源，强基固本，优化服务。一是强基强能筑根基。持之以恒推进“114工程”，将基层社建设成为联农带农强农惠农的重要载体和解决农民群众“急难愁盼”问题的前沿阵地。继续赋权赋能，整合相关资源，开展乡村配送、上门代收、快递进村、金融代办、乡村车间、烟草专卖、电商直播等便民服务。指导“千县千社”和示范基层社深度参与现代农事综合服务中心建设与运营。二是流动供销优服务。落实2026年全省十大重点民生实事之一的流动供销工作，建设80个流动供销服务乡村网点，推动服务下沉、资源下乡。健全完善“服务车辆+服务网点+服务路线”的流动供销服务网络，合理布局流动服务网点，重点向偏远山区、边际界区和交通盲区倾斜，做好“湘供优供、优销、优产、优环、优服、优治”六篇文章，巩固流动供销岳阳模式。三是消费帮扶助振兴。充分用好“832”、乡村振兴馆、“岳惠供”等平台，持续加强“垄上岳阳”“供销优供超市”及各县市区乡村振兴馆标准化建设，推进“线上平台+线下实体”双轮驱动，不断扩大消费帮扶规模。持续加大对湘西保靖县、西藏桑日县的帮扶力度，推动完成市政府下达的农特产品采购销售任务。
四、做好四大主业。一是强化农资保供。完善农资保供稳价机制，强化联采联储，巩固和扩大农资淡季储备规模，优化储备品种和布局，加强信用合作，解决农资淡储资金难题，确保农资供应质优价稳量足。健全农资网络体系建设，改造或新建1个县域农资配送中心，保障基层网点春耕备耕农资需求，扩大供销农资市场份额，确保农资质量抽检合格率稳定在100%。二是做好农化服务。以“1+8+N”服务体系为核心，推动农业社会化服务规模扩大兼顾质量效益全面提升。积极争取并全面落实农业社会化服务试点任务，持续巩固拓展“十代”服务模式，重点扶持1-2家系统内农化服务企业做大做强，支持更多的乡镇惠农服务中心扩建成为符合总社要求的生产性为农服务中心。三是促进农产品销售。常态化组织开展供销大集、电商直播等促销活动，大力培育一批“供销主播”，组织开展形式多样的展示展销、产销对接活动，拓宽脱贫地区农产品销售渠道，加快推进华中农产品交易中心项目建设，着力提高农产品集散能力和辐射带动力。四是完善再生资源体系。积极构建“1+9+N”再生资源回收网络体系，推动再生资源行业规范化、规模化发展。按照“七统一、一规范”的要求，推进绿色分拣中心和再生资源回收站点标准化建设。加强专业合作，深度参与省供销社牵头组建的湖南资源循环集团。
五、加强五项建设。一是加强党的建设。落实全面从严治党主体责任，深化政治机关建设，坚持“四个带头”，当好“三个表率”，建设模范机关。重点围绕“融、创、亮”三个字下功夫，推动党建工作提质增效、提档升级，形成特色品牌。继续高度重视意识形态工作，把握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制。深入推进“清廉机关”建设，持续打造“清廉供销”品牌，持续加强党风廉政建设和作风建设，营造风清气正团结和谐的政治生态。二是加强“三会”建设。规范理事会、监事会议事规则与决策程序，明确职责边界，形成决策、执行、监督既相互制衡又协同高效的治理格局。指导督促县市区完成“三会”建设任务。持续深入开展“四大行动”，切实提升监审督导质效，深耕调查研究，做好社情民意信息工作，积极建言献策，切实保障全市供销事业高质量发展。三是加强三资建设。保障社有资产安全完整、实现保值增值。努力盘活闲置社有资产，全面推广社有资产建档立卡信息系统，实现市本级社有资产全要素入库、全过程留痕、全数据共享的“一网通管”目标。优化社有资本布局，突出预算“指挥棒”作用。严格执行社有资本经营预算，确保预算执行率不低于95%。突出绩效导向，推动社有资本金进一步向为农服务主业集聚，力争年度主业投资占比达到80%以上。四是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，选拔使用忠诚干净担当的优秀干部。实施“人才兴社”战略，鼓励各级供销合作社广泛吸纳和用好优秀人才，加强系统内干部职工业务培训，提高从业人员的专业能力和综合素质。加强党员干部教育管理，认真开展“一月一课一片一实践”活动，深化拓展“理响供销”青年理论学习小组品牌内涵。加强廉政宣传和警示教育，坚持风腐同查同治，强化监督执纪问责。落实全面从严治社全面从严治企要求，强化全方位管理与经常性监督，坚持激励与约束并重、严管与厚爱结合，进一步激励广大干部干事创业、担当作为。五是加强精神文明建设。常态化开展文明单位创建，认真组织开展传统节日文化活动和志愿服务活动。深入挖掘“扁担精神”“背篓精神”时代价值，传承弘扬供销文化，讲好供销故事，传播供销声音，形成为农服务的浓厚氛围，提升新时代供销“为农、务农、姓农”品牌形象，凝聚推动岳阳供销合作事业高质量发展的强劲动力。
统筹推进其他各项工作。夯实宣传矩阵，构建大宣传格局，管理好“岳阳供销”微信公众号及门户网站，严把宣传关，提升影响力。深入推进为基层减负各项要求，坚持精文减会，持续改进学风文风会风。落实保密要求，遵守保密制度，持续推进档案规范化管理。加强“三公”经费管理，落实政务公开要求。做好安全生产、消防安全、信访维稳、禁毒等工作，多维联动守住安全稳定底线。切实做好审计、财务、老干等工作。扎实开展乡村振兴驻村帮扶工作，确保驻村帮扶工作取得明显成效。