根据市委、市政府的统一部署，为进一步改进干部作风，密切联系群众，统筹推进平安建设、文明创建、为民办实事等重点工作，为后段开展好党的群众路线教育实践活动打下坚实基础，市社党组决定集中开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动（简称“大走访”活动），特制定本实施方案。

一、活动目的

通过开展“大走访”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升科学决策和做好新形势下群众工作的能力，树立为民务实清廉良好形象；着力化解系统矛盾，理顺群众情绪，密切党群干群关系，提升社会管理综合治理、文明城市创建工作水平，构建团结文明和谐的社会环境；着力发动广大群众自觉投身平安建设和文明创建，争做文明人，加快全面建成小康社会步伐，不断增强人民群众的幸福感和自豪感。

二、活动内容

开展“大走访”活动，要坚持分类指导、上下联动、分组负责、突出重点。要认真贯彻落实岳办〔2012〕57号文件精神，按照《关于印发<岳阳市供销社关于开展“部门联社区、干部进家庭”活动的实施方案>的通知》（岳供宣[2012]21号）及《中共岳阳市供销社党组和党员领导干部“双联双帮”活动实施方案》要求，一是要帮助指导联点社区---古井社区办好四件实事，重点走访“四类家庭”，认真倾听群众意见，提高市民对平安建设、文明创建的支持率和参与率；二是要在本单位开展好“大走访”活动，积极创建平安单位、文明机关；三是要在已改制企业、参股控股的合作经营单位、县（市、区）供销社系统内开展好“大走访”活动，解决遗留问题、共谋发展、合作双赢、整合资源，形成上下联动争创一流的发展平台。

三、活动步骤

1.动员部署。8月8日，市社对“大走访”活动进行动员部署，制定具体实施方案，成立“大走访”活动领导小组，确定走访调研人员名单，对活动进行部署，通过广泛宣传发动，营造良好活动氛围。

2.走访调研。8月12日前，机关干部进驻联点社区（含本单位退休人员）、已改制企业、参股控股的合作经营单位、县（市、区）社工作点（见附表），全面开展工作。对所有走访对象要全部造册排表，达到入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%。进一步畅通群众表达合理诉求渠道，采取向群众发放《便民服务卡》、宣传资料、征求意见表、召开民情座谈会等方式，广泛听取群众对干部作风、经济发展、社会治安、民生实事、文明创建等方面的意见建议，并记好民情日记。在8月底前完成第一轮全面走访，9-10月份再重点走访。

3.积极整改。对收集的意见建议认真梳理归纳，建立民情台账，分级负责办理，依法依规解答，及时准确反馈。对群众反映的“三最”问题，要通过采取积极主动送政策、送信息、送科技、送温暖等办法努力解决。对牵涉多个部门一时解决不了的复杂问题，由本单位报上级党委、政府，分门别类建立台账，实行“挂号销号”制，并列为党的群众路线教育实践活动要重点整改的问题。

4.督办回访。10月下旬，将已解决和交办的有关问题向联点社区和受访群众及时回访答复。对不符合政策要求、确实无法解决的问题，要耐心细致地向群众做好解释工作。对涉及干部作风方面的意见建议，要一一对照检查，切实落实整改。

四、活动要求

1.强化组织领导。市社开展“大走访”活动是转变干部作风、服务群众的重要抓手，机关干部要认真开展本次活动，广泛参与到活动中来。市社党组决定成立岳阳市供销社开展“大走访”活动领导小组，由陈琪钢同志任组长，何晖、方国华、陈城、陈眺军、李贻华等同志任副组长，胡建、李静、刘立蒙、郑小亚、易国良、赵长青、欧义仁、任德华、孔春山、李霄、毛小平、卿以粮等同志为成员，领导小组下设办公室，孔春山同志兼任办公室主任。活动领导小组要带头示范，认真听取意见，变群众被动上访为机关干部主动下访、约访，切实破解难题。同时，要安排必要的人力、物力、财力，为“大走访”活动开展提供有力保障。

2.注重统筹兼顾。要把“大走访”与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合；与加强政法综治维稳基层和创新社会管理紧密结合；与创建文明城市活动紧密结合；与“百个部门联社区、万名干部进家庭”活动紧密结合；与全面完成省、市“为民办实事”目标任务紧密结合；与人大代表、政协委员建议提案紧密结合；与本单位中心工作和日常工作紧密结合，用经济社会发展和文明创建的成果检验活动成效。

3.坚持正面引导。要强化正面宣传，正确引导，向广大群众宣讲各级党委、政府的发展目标、发展成果，宣讲党的惠民政策和法律法规，引导群众共建共享，勤劳致富，守法诚信，自觉维护岳阳良好形象。要开设宣传专栏，大力宣传活动进展情况及涌现出来的先进典型，传递正能量，营造良好的环境，把活动不断引向深入。

4.严肃工作纪律。广大干部要认真执行中央和省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的有关精神，严格注意自身一言一行，不准给基层添麻烦，不准给群众添负担。

5.严格督查考核。从8月中旬开始，市委督查室、市政府督查室对各单位开展“大走访”活动情况进行暗访督查、专项督办、专题通报。同时，市社“大走访”活动领导小组对各工作组开展活动情况进行组织协调、检查指导和专项督查，将该项活动纳入市社综合业绩和干部作风建设、党风廉政建设、创先争优、年度评比考评范围。对活动表现突出的个人，给予表彰奖励；对思想不重视、工作不落实、群众满意度低的，严格追究相关责任人的责任。

 

附件：

附表1  市供销社开展“大走访”活动走访联点社区“四类家庭”名册；

附表2  市供销社开展“大走访”活动走访本系统下属单位分配名册；

附表3  市供销社开展“大走访”活动创建平安单位、文明机关走访

        本单位干部职工分配名册

 

 

 

 

二○一三年八月七日

 

 

 

 

岳阳市供销社开展“察民情、办实事、

大走访、大调研”活动民情日记

 

走访调研人员姓名			时 间
被走访人员姓名			地 点
走访   调研   基本   情况
反映的 主 要 问 题
是否建 立台账
处 理   意 见

 

走访调研人员签字：                      被走访调研人员签字：