2024年,在市委、市政府的坚强领导下,岳阳市供销合作联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕全面依法治市、法治政府建设要求,坚持依法决策、依法履职、依法管理、依法办事,全面推进供销工作法治化。现将有关情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作主要措施和成效
(一)加强组织领导。将法治政府建设工作作为全社的重要工作来抓,成立了以党委书记、理事会主任为组长,党委副书记、监事会主任为常务副组长,其他党委班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治政府建设领导小组。市社主要负责人亲自抓,落实党政主要负责人述职述法、法治政府部门建设年度报告制度,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。2024年,我社没有发生违纪违法违规及责任追究情况。
(二)强化理论武装。深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神。2024年,党委理论学习中心组学习(扩大)会议专题学习相关法律法规6次,市社领导带头讲专题党课,推动机关各支部开展集中学习4次,实现法治学习全覆盖。12月26日,党委理论学习中心组第十二次学习会议深入学习领会习近平法治思想,就贯彻落实措施进行深入交流研讨。扎实开展党纪学习教育,党委会专题研究党纪学习教育工作4次,开展中心组理论学习暨读书班4次、专题研讨4次,组织全体党员干部学《条例》原文8次、讲纪律党课20余人次、研讨4次、谈学纪知纪明纪守纪心得体会120余人次。
(三)完善制度体系。严格依法依规决策,重点抓好依法治企工作,聘请专业法律顾问,要求充分发挥政府法律顾问作用,明确规定对重大经营合作协议进行严格合法性审查,建立健全合同管理制度,有效防范法律风险。建立监事会“两项职责七项制度”,为规范化管理提供全方位监督制度保障。全力构建完善的法治监督工作体系,构建以监事会为核心,审计、财务、资产管理、机关党委、机关纪委、派驻纪检组联动的监督“大格局”,围绕各项重点领域开展监督检查,锁定重点岗位不松懈,把控关键环节不含糊,紧盯重要领域不动摇。主动通过法律诉讼途径维护社有资产,通过法院判决成功收回租赁资产,防止社有资产流失情况发生,同时也进一步坚定了运用法治思维和法治方式化解矛盾问题的信心和决心。
(四)提升法治素养。全社机关干部积极学习《2024年度“八五”普法导读》《2024应知应会法律知识导读》等书籍,并认真参加线上学法普法培训,全员通过2024年度学法考试。8月23日,通过供销大讲堂集中学习《农村集体经济组织法》;组织全体机关干部职工深入学习《中华人民共和国未成年人保护法》,认真观看“岳阳政法·雷霆之势护蕾成长”系列普法视频,做好“利剑护蕾”行动宣传工作;在生态文明法治宣传周期间,组织观看《守护一江碧水》宣传视频;组织开展岳阳监狱廉政教育、法院现场庭审等各类现场教育活动,开展廉洁家访28人次、监督谈话38人次,全社干部法治理念、法治素养不断提升,遵纪守法、学法用法意识持续增强。
二、2024年主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全力以赴推动市供销合作联社法治化工作上水平、上台阶。一是深入领悟法治精神,切实增强法治观念。坚持以身作则、带头示范,认真学习习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会其核心要义和精神实质。二是始终坚持守土尽责,切实增强法治保障。积极推进市社法治政府建设工作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,坚持把法治思维和法治方式融合到各项工作中。强化法治工作督查问责,对法治建设中存在的问题及时发现、及时整改,通过压实责任、强化考核、加强督查,确保各项法治工作措施落实到位。三是扎实推进依法治企,切实增强法治举措。坚持将法治思维贯穿于供销社工作的各个环节,重点抓好依法治企工作,强化法治化举措,确保社属企业依法规范运营。四是严格遵守纪律规定,切实增强法治外延。坚持以学法守法明是非,推进遵规守纪筑防线,强化法治建设成效,以更高标准和要求规范言行举止、增强纪律约束、树牢党员形象,进一步深化市社法治政府建设成效。
三、存在的问题和不足以及2025年推进法治政府建设的主要安排
一年来,岳阳市供销合作联社在法治政府建设工作上取得新进展、新成效,但还存在一些薄弱环节,如:法治政府部门建设仍需深化,法治意识、依法行政能力有待进一步增强;供销工作有关普法宣传力度不够,具体工作与法治工作的融合度不足,深入基层开展普法工作仍有不足等。
2025年,岳阳市供销合作联社将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕全面依法治市各项工作要求,结合全市供销系统深化改革任务,进一步做好法治政府建设工作。一是进一步压实工作责任。加强理论学习,始终在思想上行动上重视法治建设工作,严格履行推进法治建设主要负责人第一责任人职责规定,压紧压实班子成员“一岗双责”责任,构建齐抓共管的良好局面。二是进一步深化法治举措。牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维,进一步强化依法决策、依法管理、依法办事的法治保障机制,不断提升供销工作法治化水平。三是进一步加强宣传引导。深入推进全员学法、志愿普法、广泛宣传工作,充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体,持续推动普法工作走深走实,为落实全面依法治市贡献供销力量。
四、其他需要报告的情况
市社是参照公务员法管理的事业单位,没有行政管理权和行政执法权,无行政执法和行政管理等其他方面情况的报告。