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喜迎三代会·奋进十五五 ④|创新服务“一条链” 织密联农带农“共赢网”——湖南省岳阳市供销合作社综合改革纪实

编稿时间:2025-12-19 03:28 来源:市供销社 

  当前,我国正处于推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的关键时期。面对“大国小农”的基本国情农情,如何破解小农户与大市场的对接难题,如何补齐现代农业发展短板,如何更好满足农民群众日益增长的美好生活需要,已成为新时代“三农”工作必须回答的重大课题。

  作为与农民联结最为紧密的综合性合作经济组织,供销合作社一直在寻找解决路径。湖南省岳阳市供销合作社以“12345”工作思路为引领,全面实施强基、固本、优效、赋能、扩面、育才“六大工程”,推动资源向基层倾斜、服务向一线下沉,着力构建以“联农带农”为核心机制的立体化服务体系,为解决农民生产生活需求贡献了供销力量。

  因势而谋夯实洞庭粮仓之基

  “五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食安全是国家安全的重要基础。然而,随着工业化、城镇化的快速推进,“谁来种地”的问题日益凸显。

  “准确把握‘三农’发展形势,既要看清眼前之‘形’,也要洞察未来之‘势’。”岳阳市供销合作社党委书记、理事会主任向风行介绍,为切实扛起粮食主产区的责任,岳阳市社通过实施基层社“114”工程,夯实了为农服务根基——不仅培育了多级示范社,更完成了139家基层社的编码认证与股权改造,显著增强了组织带动能力。

  在这一坚实基础上,岳阳市社于2024年进一步创新,构建起“1+8+N”农业社会化服务体系。该体系以岳阳县筻口镇供销合作社为龙头,联动8个县市区基层社,面向N个种粮大户,提供全链条服务,将扎实的基层网络转化为强大的服务效能,有效带动小农户融入现代农业。


  在汨罗市罗江镇,“1+8+N”农业社会化服务体系让农民实实在在受益。汨罗市社有企业与科龙水稻种植专业合作社共同出资组建罗江镇供销合作社,并将专业合作社的64名农民吸纳为基层社社员。基层社设立生产性为农服务中心,为社员提供无人机飞防、稻谷烘干、销售对接等社会化服务,真正实现“农民参与、农民受益”。

  “我们建设了6万平方米的专业化育秧大棚,春天育秧,夏天轮作西瓜、辣椒,不仅满足周边农户需求,还带动了本地就业。”罗江镇供销合作社负责人向铁青说。这种多元经营模式,既提升了设施利用率,也拓宽了农民增收渠道。


  岳阳县筻口镇的现代化育秧工厂里,两条自动化流水线高效运转。“日供秧能力达2000亩,年供应能力超6万亩。”筻口镇供销合作社负责人董敏芳介绍,将优质秧苗统一配送至周边种植大户,2024年该社社会化服务面积达3.85万亩,为农户节约生产成本222万元,联农带农效益显著。

  “‘1+8+N’体系是我们做强基层、服务农户的重要探索。”向风行说,“通过整合市、县、乡、村四级资源,我们实现了全市系统内部、供销合作社与种植大户、供销合作社与村集体的有效联动,既降低了与农民社员的沟通成本,也精准对接了服务需求,走出了一条共建共享的双赢之路。”

  随着体系持续完善,农业社会化服务不断注入“智慧基因”,推动种植更精准、更轻松。岳阳市社打造全市统一的农资信息发布系统,基层社接入系统后,依托物联网监测设备、农资信息发布屏等,实现传统农资经营数字化升级。临湘市聂市镇供销合作社建设全市首个“数字水稻种植试点项目基地”,实现水肥精准管控,亩均增产100斤~150斤;罗江镇供销惠农服务中心的植保无人机编队开展高效作业,每亩施药成本从40元降至8元,作业效率大幅提升,亩均增产超150斤、节约成本120余元。

  持续在“融合”上做文章、在“规模”上求突破,岳阳市供销合作社系统正推动农业从“靠天吃饭”迈向“科技赋能”,从“单一服务”升级为“全程服务”,构建起更高层次、更有效率、更可持续的为农服务新体系,不仅筑牢了“洞庭粮仓”的根基,更带动广大农民融入现代农业产业链,共享发展红利,实现增收致富。

  应势而动做强兴农富农之业


  秋日的平江县岑川镇大义村,荷塘绿意正浓,村民们穿梭其间,忙碌而有序。“去年种了40亩湘莲,今年扩大到了185亩!咱们的莲子不愁销路。”大义村党支部书记朱宽放信心满满。这背后,是当地供销合作社提供的统一种苗、技术培训,以及与收购企业签订的保底回收协议——每斤干莲子卖到30元,农户种得放心、卖得安心。

  今年4月,大义村启动庭院经济种植项目,以砂姜、天冬、湘莲为重点,盘活农户房前屋后的零散土地。供销合作社积极协助地块核查、土地整合与农户动员,已组织95户完成签约并开展首轮技术培训,共激活碎片化田地400亩,让“方寸之地”变成“增收园”。

  “乡村振兴,产业兴旺是关键。”向风行表示,“我们依托示范基层社,因地制宜推动产业多元发展,强化品牌培育,完善流通体系,实实在在带动村民增收。”

  在君山区六门闸社区,风干鱼主播刘静正对着镜头热情推介:“人工去内脏,少盐低温腌制,风干后鱼刺都能吃。”这位转型成功的退捕渔民,每年直播销售额超600万元,带动上百户养殖户共同发展。

  她的故事,是六门闸社区供销合作社“两个整合”模式的生动注脚:整合42家生产经营户,统一使用“钱粮湖六门闸风干鱼”国家地理标志;整合电商资源建成直播基地,培育出“胖姐”“刘静”等10余名本土主播。2023年,六门闸风干鱼电商销量超3000吨,产值突破2亿元,带动400余人就业,其中16户脱贫户月收入稳定在4000元。

  围绕特色资源,各基层社持续推进产业多元化与品牌化,结出累累硕果:临湘市苎麻社区供销合作社打造“石洞峯白石毛尖”品牌,带动茶农年增收60余万元,村集体增收超10万元;华容县紫南村供销合作社借力“华容芥菜”区域品牌,发展种植与腌制产业,辐射周边6个乡镇,为村集体增收近20万元。

  流通体系的不断完善,为农产品品牌建设与顺畅销售“保驾护航”。

  在平江县加义镇供销合作社为农服务站,村民喻六英将刚摘的红辣椒整齐摆上货架,请管理员“新华姐”帮忙代卖。这个看似普通的服务站,汇聚了黄精、火焙鱼等60多种本地特产,三年来带动800多户农户实现户均增收近千元。在临湘市桃林镇,苎麻社区供销合作社上门收茶,避免中间压价,让茶农获得更优收益。近年来,全市系统“农产品收购代售车”年助农销售特色农产品超5万斤。

  2025年7月,全省系统“流动供销”现场推进会在平江县召开后,岳阳市供销合作社系统积极探索,创新开展“流动供销”工作,全市系统现有70台供销服务车标识统一,到今年底将达到100台,并建设10个“流动供销”服务站,致力解决“三区”农民“三盼”问题。

  为进一步打通农产品上行通道,岳阳市社统筹全市消费帮扶与对口帮扶农产品销售工作,规范运营“垄上岳阳”展销馆与“岳阳惠农供销”线上平台,拓展“优供优销”超市、供销食堂等终端网络,推动“岳品出湘”。五年来,全市累计实现帮扶产品销售额超4.8亿元。 

  从“提篮小卖”到“品牌营销”,从“分散经营”到“规模发展”,岳阳市供销合作社系统正以扎实行动,书写着新时代为农服务、联农带农的生动篇章。

  顺势而为赋能美丽乡村之兴


  每天中午,临湘市五里牌街道供销合作社的“幸福食堂”里总是饭菜飘香、笑语盈盈。“一荤两素13元,二十多个菜随便选,还免费提供米酒。”78岁的李奶奶和老邻居们围坐一桌,享受着热乎可口的午餐。这家由供销合作社创办的食堂,专门为空巢老人解决“吃饭难”问题,既提供堂食,也开展送餐上门服务。

  “食材都由我们供销合作社直接从本地蔬菜基地采购,既保证新鲜,又带动农户增收。”食堂负责人李小燕介绍,目前食堂日均接待老人超过百人次,供销合作社的种养基地每年可为周边农户增收20万元。

  “供销合作社不再是人们记忆中单纯的百货商店,而是化身为服务乡村振兴的‘编织者’。”向风行说,这种改变不只体现在业态与功能上,更体现在角色定位与发展理念的深层转型——从“经营主体”向“服务主体”转变,这是一场深入骨髓的自我革命。

  走进华容县万庾镇兔湖垸村,供销合作社推行的“积分制管理”正悄然改变着乡村风貌与村民习惯。村里的展板清晰地记录着每位村民的积分:“环境卫生得10分,参加集体活动加5分,积分直接与村集体分红挂钩。”三年来,这套将环境卫生、文明行为量化为具体指标的积分体系,已累计奖励988户村民,发放奖金24.7万元。村支书郭忠培感慨道:“积分制让村民从‘旁观者’变成了‘共建者’。”

  在制度引导下,村民主动参与人居环境整治,全村道路硬化亮化率达100%,红白喜事宴席不超过20桌、礼金不超过200元,婚丧嫁娶费用下降约60%,高价彩礼现象近乎绝迹。2024年,该村集体经济收入突破170万元,实现了精神文明与物质文明的“双丰收”。

  在岳阳市的广袤乡村,供销合作社以全新角色深度融入基层治理,在养老助餐、环境整治、资源回收等多个方面持续发力,织就一张覆盖城乡、惠及千家万户的“幸福网”。

  2020年5月,平江县供销合作社牵头组建供益美环境事业发展有限公司,针对偏远山村废品回收难题,创新推出“绿色流动回收车”服务,通过定时定点、预约上门的方式,将可再生资源回收服务送到村民家门口。

  “我们不仅上门回收,还现场指导分类,通过现金结算和积分兑换日用品两种方式激励村民参与。”项目负责人刘健松介绍,这套“互联网+回收”模式已覆盖12个乡镇51个村,年分类回收可再生资源4000余吨,在改善农村人居环境的同时,实现了年营业额超1000万元的经济效益。

  随着“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”工作的深入推进,岳阳市社于2024年6月成立岳阳绿巨能供销服务有限公司,构建覆盖城区的再生资源回收网络与二手交易平台。通过公司推出的“绿巨能回收”小程序,市民动动手指即可预约上门回收服务。目前,公司已与140余家市、区两级公共机构签订回收服务协议,累计完成上百批次废旧资产规范化处置。

  把握政策取向,同向发力、形成合力——

  为深入推进美丽乡村建设,全市供销合作社系统依托基层示范社,按照“依托生态、完善基础、发展产业、提升文明”的思路,积极挖掘文化内涵,推动“金扁担”“红背篓”的供销精神与岳阳本地优秀历史文化相融合,推进文化、生态、产业协同发展。

  汨罗市石仑山村供销合作社将“扁担精神”“背篓精神”与抗日战争时期长沙保卫战红色资源相结合,建设全省首家供销记忆馆和村级红色文化陈列馆,打造知名红色旅游景点。岳阳县麻布山村供销合作社依托市区后花园的区位优势和森林覆盖率高的生态条件,结合麻布大仙庙等人文自然景观,创新推出农旅融合发展新模式。临湘市石壁村供销合作社打造集革命精神传承、供销产品体验、绿色休闲观光等功能于一体的“壁山红”文旅品牌,带动村集体年收入达11万元。

  没有等出来的机遇,只有干出来的精彩。从解决老人就餐的“幸福食堂”,到引导文明新风的“积分制”;从穿梭于乡间的“流动供销服务车”,到便民的线上回收平台;从红色文旅的深度融合,到农旅结合的创新探索——岳阳市供销合作社系统正以多层次、立体化的服务体系,推动美丽乡村建设从“局部美”向“整体美”、从“环境美”向“发展美”深化。

  行走在岳阳的乡村,一幅“点上出彩、线上成景、片上开花”的动人画卷正徐徐展开。随处可见的“三多三少”新气象:美景多了,乱象少了;服务内容多了,传统经营少了;“一盘棋”做法多了,“单打独斗”少了。在这片三湘大地上,岳阳市供销合作社以系统化改革与持续创新,谱写乡村振兴的崭新篇章——它既为民生福祉持续加码,也为乡村产业注入强劲动能,层层推进,共同勾勒出农业强、农村美、农民富的壮丽图景。