编者按：中共岳阳市委、岳阳市人民政府主办的《岳阳工作》2023第五期刊发市供销合作联社党委书记、理事会主任向风行的文章《奋战“六大工程” 加快供销事业发展》，现予以全文转载。
2023年，我们将以党的二十大精神为指导，全面落实全市高质量发展大会精神和市委农村工作会议精神，锚定“12345”目标（瞄准一个目标、建设两个平台、深化三大合作、加强四化建设、打造五大亮点），奋战“强基、固本、优效、赋能、扩面、育才”六大工程，打造享誉全省全国的岳阳供销品牌，全面推进供销合作事业高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设名副其实的省域副中心城市贡献供销力量。
一、实施“强基”工程，打好基层组织的“攻坚仗”。重点立足基层，不断夯基强基、畅通机制，建设优化好乡村两级平台。一是强资源整合。整合系统现有资源向基层平台倾斜，通过协调整合相关部门资源向基层平台聚焦。加强与供销改革成员单位的衔接沟通，条目式梳理出能够争取的政策资源，逐项对接落实，确保政策互惠、资源互用、措施互鉴、成效共享。二是强平台搭建。按照市委组织部等四部门下发的《关于进一步加强村级供销合作社建设，促进村集体经济发展的实施意见（试行）》文件精神，有力有序推动村级供销合作社建设。结合全市和美乡村建设，打造20个示范村级供销合作社，助推村集体经济发展。三是强链条延伸。对现有各乡镇惠农服务中心开展强管、扩能、提质三项行动，打造一批全面服务型的乡镇惠农服务中心，重点评定10个示范乡镇惠农服务中心。以惠农平台为基础，积极承担粮食生产任务，延伸产业链条，努力实现节本增效，带领更多种粮农民挑上“金扁担”。
二、实施“固本”工程，练好规范管理的“基本功”。无论是机关建设，还是社有资产和社有企业改革，只有实现全面规范管理，才能不断巩固提升。一是促资产“加固”。全面开展清产核资工作，对各类投资入股、参股、控股企业进行财务审计、资产核算，以战略收缩形成资源聚合，树立资源资产化、资产资本化理念，通过确权、变性等方式把社有资产变为支持社有企业发展的资本。做实合作发展基金，把有限的资源投入到优势业务中去。二是促管理“牢固”。树牢规范化精细化管理理念，全力做好机关审计整改“后半篇文章”，梳理解决企业改革的历史遗留问题，健全切实管用的长效制度机制。建立对各社有企业股权确认、投资收益等常态化机制。全面建立企业管理激励考核机制。三是促机关“稳固”。全面加强机关党的建设，扎实推进机关党风廉政建设，着力创建“清廉机关”。增强机关文化氛围，提升机关干部文明素质和法治水平，着力创建“市级文明单位”。优化机关科室设置和职能配置，适应新时代供销事业发展新要求。
三、实施“优效”工程，下好生产服务的“先手棋”。把全面提升服务质量作为促进供销事业行稳致远的根本所在。一是农资服务“优先”。提请市政府出台《关于建立健全全市农资淡季储备稳价保供机制的意见》，明确各级政府农资淡储的主体责任，发挥供销社的农资保供主力军和主渠道作用。大力推广测土配方肥，降低农资成本和土壤污染，推动化肥减量增效，坚持农资产品向优向绿向科学。二是农化服务“优质”。创新服务方式，开展高标准“土地托管”优质水稻种植示范基地建设。加强水稻科学施肥、科学田间管理、统防统治等农技指导和培训，适当向其他经济作物延伸和拓展，构建覆盖“耕、种、管、收、烘、储、销”全过程的农业社会化服务体系，打造“产供销一体化”的产业链条。三是信用服务“优供”。开展社担银企信用合作，与四大国有银行和有关股份制银行达成战略合作，开发供销信用服务产品，实现供销信用服务与农资联采联储紧密结合，将供销信用贷款按比例用于农资联采联储，做到既优先满足农民朋友资金需求，又有效防范化解金融风险。
四、实施“赋能”工程，做好消费帮扶的“新引擎”。突出抓好消费帮扶这一巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措。一是赋“渠道畅通”之能。有效链接“832”平台、省乡村振兴馆等平台，推动“832优选”和省乡村振兴馆产销地仓落地岳阳市区，积极引导各涉农企业将农产品推上国家“832平台”和“湖南省乡村振兴馆”，让更多的消费者认识、认可岳阳产品。二是赋“两手共抓”之能。出台全市消费帮扶文件，组建消费帮扶工作机构，充分发挥政府引导、市场调节的作用，做到标准动作和自选动作相结合，扎实有效推动消费帮扶工作。切实做好湘西保靖县和西藏桑日县对口消费帮扶工作。三要赋“数字供销”之能。建设大美湖区优质农产品展示交易中心，运营好“垄上岳阳”综合体线下展示馆，运行并推广智慧岳阳“岳阳市农村电商平台”，推动“数字供销”建设，将“岳阳市农村电商平台”打造成为全市农副产品、农资、信用、涉农政策等对外展示最全面最集中的线上平台。
五、实施“扩面”工程，用好县域流通的“关键招”。按照市委市政府打好“发展六仗”要求，全力推进县域流通服务网络建设。一是政策“扩展”。争取把供销社县域流通服务网络建设纳入党委政府县域商业体系建设内容。指导汨罗、平江整体推进真正建设成县域流通服务网络强县，持续完善以流通骨干企业为支撑三级县域流通服务网络。二是业务“扩容”。加强上下贯通，推动省市县系统的流通体系成为一个利益共同体。主动对接农业农村等部门，在推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心等方面逐一发力。与快递、物流共建共享，构建开放惠民、集约共享的农村寄递物流体系。三是优势“扩大”。推动社有企业积极承接政府购买公共服务，推广平江县供销社按照“试点示范、村企共建、规范管理、市场运作”搞好农村垃圾分类减量、回收利用再生资源的模式，探索做好再生资源回收利用、废旧农膜及农药包装回收处理等工作。
六、实施“育才”工程，出好队伍建设的“组合拳”。着力打造一支对农民群众有感情、对供销合作有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。一是育业务专才。加强基层人才队伍建设，统筹做好高质量发展农村实用人才培养工作。着力开展“四海揽才”活动，有关编制岗位重点加强对农机农技、农药化肥种子等方面的技术人才的引进。二是育管理高才。社有企业要树立现代企业发展意识，积极适应、主动融合“有效市场＋有为政府”社会主义市场经济的企业发展模式。以企业文化涵养人、以服务保障温暖人、以高薪优效留住人，通过打造一支高效管理人才团队来推动社有企业高质量发展。三是育清廉英才。落实新时代党的组织路线，全面加强供销合作社干部队伍建设，加强理论学习，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动干部交流、挂职和任职，建立激励机制和改革容错纠错机制，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为，为供销合作事业发展提供坚强人才支撑。
（市供销合作联社党委书记、理事会主任 向风行）