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(岳阳日报)汨罗市供销合作社乘势而为开创供销事业新局面

编稿时间:2019-09-09 07:29 来源:岳阳日报 

岳阳日报全媒体讯(通讯员 鄢克明)近年来,汨罗市委市政府坚决贯彻落实党中央关于深化供销改革的决策部署,认真践行湖南省委“创新引领开放崛起” 战略,把深化供销合作社综合改革作为推动城乡融合发展、加速乡村振兴的具体举措,按照“政府主导、市场运作、完善体系、做强实体、拓展服务”的发展思路,坚持为农、务农、惠农服务方向,推动了供销改革事业的全面深化,打造了供销社综合改革的“地方版”。

高站位推进改革,下好兴农“一盘棋”。

政治上高度重视。始终把深化供销合作社综合改革作为加速乡村振兴的战略举措。成立全市供销社改革领导小组,由市委书记任组长,6位市委常委、1位副市长为副组长,严格按上级的任务书、路线图、时间表全力抓推进,确保改革事项优先考虑,矛盾问题优先解决。

措施上挂图作战。既注重对表上级精神,又注重结合地方实际,更注重突出具体目标,切实做到顶层设计、地方实际和整体布局统筹并重,制定实施方案,出台考核办法,明确建设任务,将供销社改革工作纳入全市综合绩效考评,权值占改革单项的四分之一,考核问效,年终总评。

经费上重点倾斜。专列财政预算,2017年起连续三年共安排专项资金1760万元,争取省市经费790万元。引入湖南省农业信贷担保有限公司,进驻各镇惠农服务中心,开展合作社信用等级评定、小额信贷等金融服务。

高标准构建体系,织就惠农“一张网”。

在市级层面,创新行业治理机制,规范社有企业管理。明确市供销社为行业领导机构,组建农民专业合作社联合社;组建市级惠农服务公司,实行社有控股、实体化运作;组建社有资产管理公司,委派法人代表和特殊股权合伙人到社有企业兼职或担任监事,对11个社有企业全面监管。截止目前,汨罗市供销社系统资产已突破10亿元大关,社有企业收益突破了1200万元大关。

在乡镇层面,突出提质增效,做强基层社实体。组织辖区龙头企业、农民合作经济组织、家庭农场、涉农企事业单位,组建“两组织一平台”。弼时镇引进投资2880万元,新建供销大厦,带动就业130人。白水镇改扩建惠农服务中心1个、电子商务综合体1家、大型超市1个。屈子祠镇翻新改扩建范家园老供销大楼,实现社有资产增值80%以上。

在村级层面,坚持联农惠农,搭建基层服务网络。持续巩固基层一线供销阵地,发展村集体经济,在市供销社的主导下,由乡镇基层社与村支“两委”合作,社村共建,大力推行“合作社+农户”模式,领办、创办的的77家惠农服务社(村级供销社)、115个农民专业合作社,吸纳农民4.2万人,成为产业结构调整的先行者、带头人,促进农民脱贫增收。

高质量打造平台,服务农民“一条龙”。

以改革实现农业生产服务新成效。组建汨罗市农资配送中心,建立14个农资连锁超市,178个农资服务部,年销售农药、种子、化肥1.2万吨,市场份额达65%。成立汨罗市飞防大队,加入了中国供销无人机联盟,拥有78名专业飞手、93架无人机,全面服务面积超过18万亩,2018年组织了14名飞手、18架无人机远赴新疆地区进行棉花植保作业,创造劳务收益50多万元。由市农合联开展无人机飞手操作、虾稻综合种养、新型职业农业培训等各类培训7期,培训农民1500多人次。13个镇惠农服务中心流转土地合计14.5万亩,托管21万亩,通过提供耕、种、防、管、收、烘、储、卖等八类生产服务,为农民减低生产成本约2400万元左右,有效地破解了“谁来种地、地怎么种”的难题。

以改革扩大生活服务新载体。全市新建77个村级惠农综合服务社,改建6个乡镇基层社集贸市场,改造3个城区专业性交易场所。投资新建供销农资配送公司,发展农资连锁超市15家、农资服务网点115个,市场占有率近70%。发展农村电子商务,建设9个电商综合体、155家电商服务站(生鲜超市),2018年实现销售额1.58亿元,其中农产品占比超过30%,线上销售近2000万元,年增长30%以上,为服务城乡居民“最后一百米”提供了有效支撑。

以改革打造品牌创建新亮点。突出产品建设,提升农业效益,长乐甜酒产销专业合作社开发的“长乐街甜酒”,先后获评湖南省“老字号” “中国驰名商标”和“国家地理标志保护产品”;白水镇惠农服务中心引进深圳ETS生物科技有限公司,打造“湘耕富硒米”系列品牌,荣获2017年中国中部(湖南)农博会金奖。突出改革成效,放大社会影响。全国供销总社监事会副主任王韩民、湖南省委副书记乌兰、副省长隋忠诚等领导先后前来调研指导工作,圆满完成湖南省深化供销合作社综合改革现场观摩会的建设任务,成功创建湖南省深化供销合作社综合改革示范县,先后接待天津市、青海省、江西省等地党政代表团学习考察28次,相关经验先后在湖南发展研究中心《决策参考》、岳阳市委《岳阳工作》等内刊得到推介,汨罗供销改革品牌进一步做靓。

供销社改革事关乡村振兴,既是一项政治任务,又是一件民生工程。汨罗市供销社在汨罗市委、市政府的坚强领导下,在上级供销部门的大力支持下,立足三农、面向市场,继续坚定不移推进各项改革举措,让这棵“老树”在推进乡村振兴战略中“发新芽”“抽新枝”“结新果”,开创供销事业新局面。