提起供销社，很多人脑海里就想起那个商品短缺的年代，供销人风光无比，供销社成为好单位的代名词。然而，随着改革开放和市场经济的发展，供销社开始慢慢淡出人们的视野，仿佛消失了一般。近年来，中央、省、市相继出台深化供销合作社综合改革的决定与实施意见，让供销社迎来新的发展机遇。

按照中央、省、市决策部署，湘阴县狠抓落实，成立了县委书记任组长，县委副书记任常务副组长，县委常委、县委办主任和分管副县长任副组长的深化供销合作社综合改革领导小组，在岳阳市率先启动供销改革工作，对全县供销改革全盘谋划、统一调度。针对全县供销系统改制彻底，无人员、无阵地、无资产、无资金的“四无”状况，把坚持为农服务作为根本宗旨，把防控风险作为重要底线，以重建基层社、建好基层社为着力点和突破口，从“零”起步，开拓创新，走出一条“供销社-农合联-惠农服务公司”三位一体的供销改革发展之路，实现组织体系和服务机制的创新。县委书记余良勇要求，坚持党政主导，尊重市场规律，市场化运作，做实、做强县、乡、村三级惠农服务体系，拓宽服务领域，更好地为乡村振兴服务。县长李镇江表示，供销社围绕乡村振兴、农民增收、农业增效的为农导向，调优产业结构，探索与全域旅游相结合的模式，发挥农合联的作用。

湘阴县水利、经管、农业、国土、住建等部门分别出台了支持供销社综合改革的政策文件，重点解决改革过程中所需的资金、手续、协调、服务配套等问题。县政府安排了专项改革经费，并将涉农政策、项目、资金进行了大整合，全力支持供销改革工作。同时，将供销改革纳入对乡镇、县直部门的综合绩效考核，确保全县供销改革改得了、改得实、改得好。县委副书记彭方建多次参与现场办公。

该县还成立了农村合作经济组织联合会，完善县级惠农服务公司职能，与岳阳新三湘公司开展合作，组建了县农资配送中心。15个农业乡镇（街道）全部成立了供销社、农合联和乡镇惠农服务公司。同时，该县积极探索，创新村级惠农综合服务社建设，实现政务、社务、商务“三务合一”，通过设置政务服务、社务服务和商务服务三个窗口为群众提供便捷服务。按照这种模式，全县建成78个村级惠农综合服务社。

县、乡农合联定期开展信息交流、技术培训、参观学习等活动，使全县农民专业合作社等涉农实体真正实现了纵向和横向的联合合作，达到了整合资源、服务“三农”的目的，逐步形成区域内的产业共同体。县供销社副主任刘景介绍，该县率先在全市开展乡镇“两组织一平台”建设试点，去年11月，在鹤龙湖镇建立了第一个新型供销合作组织。率先在全市进行县供销社“三会”制度改革试点，今年8月8日，召开了县供销社第五次代表大会暨县农合联成立大会。

在“三位一体”框架下，该县根据各乡镇的地域、资源和产业特色，因地制宜提供“个性化”服务。在鹤龙湖镇、新泉镇等湖区水稻主产区，开展了大田托管流转、农资供应、技术培训、机耕机插、统防统治、烘干收储等全程农业社会化服务。在丘陵地区，开展特色农产品加工销售和“农旅结合”等服务，如樟树港辣椒远近闻名，樟树镇供销社在辣椒种植、加工销售上提供技术指导和订单服务。玉华镇供销社结合鹅形山旅游开设农特产展示馆，销售本地特色农产品。县供销社主任吴志摩称，目前，县乡村三级供销组织体系和惠农服务体系已全面建成，实现土地流转托管12万亩，农资供应8000吨，粮食烘干收储14万吨，特色农产品销售5000万元。